高质量发展看基层走进凯里谱写和谐发展移

自年实施易地扶贫搬迁以来，凯里市先后共完成搬迁户人。其中，全州内跨县级行政区域搬迁户人。为了做好易地扶贫搬迁后续扶持“后半篇”文章，凯里市人大常委会及各级人大代表，充分发挥制度优势，认真履行职责，谱写了一曲曲和谐发展的移民新歌。

带领群众增收致富

走进位于凯里市开怀街道上马石社区的贵州兴美宏杨服饰有限公司，抬头望去，“一群人、一件事、一条心、一起拼、一定赢”的企业文化标语让人印象深刻。

公司负责人杨美是黔东南州和凯里市的人大代表。年，她从凯里市凯棠镇凯哨村搬迁到上马石易地扶贫搬迁安置小区。

上马石是凯里市最早的易地扶贫搬迁安置点之一，共安置了来自凯里市13个镇(街道)和州内跨行政区域搬迁移民户人。移民主要以少数民族居多，占搬迁总人数99.7%。

杨美说，年7月，社区及妇联组织在小区举办的制衣就业培训，让她萌生了创办企业的念头。在有关部门的热心支持下，2个多月后，小规模的凯里市兴美宏杨民族服饰加工厂挂牌成立了。

黔东南州、凯里市人大代表杨美在制衣车间指导工人刺绣。

成立服饰加工厂的初衷就是为了帮助居民就业，所以居民们的请求杨美几乎有求必应。居民腾芝英手艺好但不能天天上班，杨美就把厂里的订单给她灵活安排，让腾芝英每月能挣多块的收入。一位智力有点障碍的张姓年轻人，初中毕业后在其父亲带领下找到杨美。通过培训，小张不仅缝纫机操作得很好，还自愿参加厂里的网络直播，既增加收入又增加了自信。

对于杨美怕别人说他残疾的担心，小张大方地说：“没关系的，我讲话不顺利，我就直接告诉别人我的真实情况就好了，大家会理解的。只要通过直播能让更多的人帮助我们更快地富起来，我不怕。”

经过努力，兴美宏杨服饰加工厂已经变成了占地平方米的正规公司，生产的校服、制服、民族服饰、手工刺绣等产品更远销北京、上海、广州等地，年产值达余万元，帮助余名易地搬迁群众就业增收。杨美也荣获“全国优秀农民工”、贵州省“巾帼建功标兵”、贵州省“最美劳动者”等荣誉。

探索品牌为民服务

“我们搬来东出口，党的恩情记心头，我们住起了大楼，心里感到好幸福。白果井是我的家，这里风景美如画……”11月22日下午，走进凯里市白果井街道东出口安置点思源社区，只听见阵阵歌声传来。

街道同志们说，这是社区广场上小区易地扶贫搬迁居民和周边村组的群众在举行双语歌咏比赛。活动由市民宗局、白果井街道主办，以“中华民族一家亲歌唱祖国心连心”为主题，共有19个节目参加比赛。活动旨在积极推进中华民族共有精神家园建设，铸牢中华民族共同体意识，提高辖区各族群众对学习国家通用语言文字重要性的认识，营造良好的双语和谐环境氛围，活跃基层群众文化生活，让搬迁群众过上城市的美好生活。

白果井街道位于凯里市东面，辖区总面积51平方公里，辖思源、兴安2个社区及金九、新岩、蒿支坪3个村，共户人。其中，思源、兴安2个社区共安置有来自州内16个县市的搬迁群众户人。

为了有效服务这些移民群众，年4月，凯里市新成立了白果井街道办事处。办事处办公地址就设在凯里市东出口安置区一期思源社区10栋负二楼，由富余车库改建而成。

街道人大工委主任李勤说，街道人大设有人大代表联络站1个，入站的市级人大代表10名（含1名下选代表）。

近年来，白果井街道人大工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记对贵州工作重要指示批示精神，在省、州、市人大常委会的指导下，扎实开展“高质量发展，代表在行动”活动，聚焦高质量发展这个首要任务，坚持以高质量发展统揽全局，鼓励代表立足岗位各尽所能、各展所长，发挥代表特点优势汇集民智民力，支持和保障代表更好依法履职，以人大代表联络站为主阵地，探索出“三民四事五起来”人大工作品牌，奋力书写高质量为民服务履职答卷。

李勤说，“三民”是指辖区服务对象的市民、村民和易地搬迁群众；“四事”是指畅通渠道“说事”、联动多方“议事”、统筹合力“监事”、完善民主“评事”的履职过程；“五起来”则是指工作忙起来、代表跑起来、热情涨起来、作风实起来、能力强起来的履职结果。

全要素服务履职尽责

记者发现，在脱贫攻坚中，凯里市各级人大及代表发挥了重要作用，在高质量发展中更是积极担当。

为了进一步落实“高质量发展，代表在行动”，8月25日，凯里市人大常委会召开年“高质量发展，代表在行动”活动部署会，对全市人大代表、人大干部参与高质量发展工作进行安排。

会议要求，全市人大要充分发挥人大工作职能作用，坚持“围绕中心、服务大局”，推动各级人大代表聚焦高质量、全要素服务履职尽责。要充分发挥人大代表主体作用，以民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为的责任意识，奋力在高质量发展中建功立业。

会议要求，全市人大代表要按照《凯里市人大常委会年开展“高质量发展，代表在行动”活动工作方案》要求，加强履职学习、密切联系群众、深入调查研究、提高审议质量、做好示范引领，准确把握活动的主要任务，确保活动扎实有效开展。要精心组织，统筹协调，充分发挥代表团和代表小组作用，加大宣传力度，为奋力干成“兴凯里·强州府”新事业作出新的更大贡献。

“促进搬迁群众和谐发展，是‘高质量发展，代表在行动’的一个具体体现。”凯里市人大常委会有关同志表示。

来源：《人大论坛》年第11期

作者：人大论坛全媒体记者石雨浩王敏

编辑：张茂

编校：吕跃

审核：杨震

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